Bagaż podręczny do 7 kg bez dodatkowych opłat – taki jest najnowszy plan Komisji Transportu i Turystyki Parlamentu Europejskiego (TRAN).

Nowe przepisy mogą raz na zawsze zakończyć praktyki linii lotniczych takich jak Ryanair, które pobierają dodatkowe opłaty za mały bagaż kabinowy. Czy to koniec „bagażowego absurdu” w europejskim lotnictwie?

Co się zmienia w przepisach o bagażu podręcznym?

24 czerwca 2025 r. komisja TRAN przyjęła projekt nowelizacji przepisów lotniczych. Zgodnie z propozycją:

Każdy pasażer miałby prawo do darmowego bagażu podręcznego o wadze do 7 kg i łącznych wymiarach do 100 cm

Dodatkowo przysługiwałaby mała torba osobista, np. na laptopa, umieszczana pod fotelem

Opłaty za taki bagaż miałyby być zakazane na poziomie unijnym

Linie lotnicze mogłyby odmówić przewozu większych bagaży tylko ze względów bezpieczeństwa lub ograniczeń technicznych

Ryanair i inni przewoźnicy nie są zadowoleni

Najwięksi przewoźnicy niskokosztowi tacy jak Ryanair, Wizz Air czy easyJet wyrażają sprzeciw wobec nowych regulacji. Ich zdaniem narzucenie obowiązku darmowego przewozu bagażu podręcznego:

ograniczy elastyczność polityki cenowej
zwiększy koszty operacyjne
może doprowadzić do podwyżki cen biletów

Organizacja Airlines for Europe (A4E) ostrzega, że nowe zasady mogą doprowadzić do chaosu logistycznego w kabinach pasażerskich i utrudnień podczas boardingu.

Co dalej z reformą?

Chociaż Parlament Europejski przyjął projekt to nie koniec procesu legislacyjnego. Przed nami tzw. trilogi czyli negocjacje pomiędzy:

Parlamentem Europejskim
Radą Unii Europejskiej (ministrami transportu)
Komisją Europejską

Rada UE czyli przedstawiciele państw członkowskich popiera możliwość pobierania opłat za większy bagaż podręczny co oznacza że kompromis będzie trudny do osiągnięcia.

Co na to prawo i konsumenci?

Już w 2014 roku Trybunał Sprawiedliwości UE uznał że bagaż podręczny mieszczący się w rozsądnych granicach wagowych i wymiarowych jest częścią usługi przewozu i nie powinien podlegać dodatkowej opłacie.

W ostatnich latach Hiszpania nałożyła kary na Ryanaira Wizz Aira i easyJet za nadużywanie opłat bagażowych a sądy przyznawały rację pasażerom w sporach dotyczących zwrotu pieniędzy.

Czy bagaż podręczny naprawdę będzie darmowy?

Na dziś jeszcze nie. Przepisy są w trakcie procesu legislacyjnego ale kierunek jest jasny. Parlament chce wprowadzić przejrzystość i jednolite zasady w całej Unii Europejskiej.

Jeśli reforma zostanie przyjęta może wejść w życie w 2026 roku. To dobra wiadomość dla pasażerów i ogromna zmiana dla branży lotniczej.

Podsumowanie:

Komisja TRAN PE chce wprowadzenia darmowego bagażu podręcznego do 7 kg
Projekt spotkał się ze sprzeciwem linii lotniczych szczególnie niskokosztowych
Ostateczne decyzje zapadną po negocjacjach między PE a Radą UE
Jeśli zmiany wejdą w życie skończą się dopłaty do małego bagażu w Ryanairze i innych przewoźnikach

Agnieszka Chabuda

Zobacz pełny biogram