Budżet UK: Rachel Reeves zapowiada podwyżki podatków i największe zmiany fiskalne od lat

Rząd Wielkiej Brytanii przygotowuje się do wprowadzenia jednego z najbardziej znaczących budżetów ostatniej dekady. Kanclerz skarbu Rachel Reeves oficjalnie przedstawi dokument 26 listopada 2025 r., a według potwierdzonych informacji ma on zawierać szeroki pakiet podwyżek podatków, szereg nowych opłat oraz zmiany, które — jak podkreśla rząd — mają „ustabilizować finanse publiczne” i wypełnić powstałą lukę budżetową.

Dlaczego ten budżet jest przełomowy?

Według rządowych analiz i wewnętrznych prognoz Office for Budget Responsibility (OBR), wpływy budżetowe mają być w najbliższych latach o ok. 20–30 mld funtów niższe od wcześniejszych szacunków. Przyczyną są:

• słabszy niż oczekiwano wzrost gospodarczy,

• rosnące koszty obsługi długu publicznego,

• konieczność zwiększenia wydatków na usługi publiczne,

• obsunięcie wcześniejszych planów oszczędnościowych.

Reeves ma w związku z tym ogłosić „szereg trudnych decyzji”, co potwierdzają niezależne źródła z rządu i informacje agencji Reuters, AP oraz Financial Times.

Najważniejsze zmiany zapowiadane w budżecie

1. Zamrożenie progów podatkowych (Income Tax)

Najbardziej dotkliwa dla portfeli pracowników ma być kontynuacja tzw. „fiscal drag” — czyli zamrożenie progów podatkowych mimo rosnących pensji.

• Rząd zrezygnował z pomysłu podniesienia stawek podatku dochodowego.

• Zamiast tego zamrozi progi, co sprawi, że miliony osób „wpadną” w wyższe przedziały podatkowe.

• Dla budżetu to najpewniejsze źródło nowych dochodów.

Źródła: Reuters, Sky News, Guardian.

2. Zmiany w systemie oszczędnościowym ISA

Według informacji „The Independent”, rząd planuje:

• obniżenie limitu rocznego Cash ISA z £20 000 do ok. £12 000,

• przesunięcie części zachęt podatkowych z oszczędności gotówkowych na inwestycyjne (akcje, fundusze),

• likwidację niektórych ulg wykorzystywanych głównie przez zamożniejsze gospodarstwa.

Celem jest aktywizacja kapitału i zwiększenie inwestycji na londyńskiej giełdzie.

3. Nowe podatki majątkowe – w tym „mansion tax”

Rząd analizuje wprowadzenie podatku od bardzo wartościowych nieruchomości:

• dotyczyłby domów o wartości co najmniej £2 mln,

• szczegółowe stawki mają zostać ujawnione w dniu prezentacji budżetu,

• dotyczyć ma ok. 200–250 tys. gospodarstw domowych.

4. Zmiany w VAT i podatkach konsumpcyjnych

Choć nie planuje się podniesienia samej stawki VAT, rząd rozważa:

• objęcie podatkiem nowych kategorii towarów lub usług,

• modyfikację ulg VAT,

• wprowadzenie lokalnych opłat turystycznych w dużych miastach.

Według Financial Times część branż przygotowuje się już na wzrost kosztów.

5. Nowe taryfy i opłaty importowe

Jak informuje Reuters, w budżecie mają znaleźć się:

• taryfy na nisko-wartościowe importy (szacowane dochody: £530 mln – £655 mln rocznie),

• zmiany w opodatkowaniu słodzonych napojów mlecznych (zniesienie dotychczasowego wyłączenia z tzw. sugar tax).

6. Działania łagodzące skutki podwyżek

Reeves planuje wprowadzić elementy osłonowe, w tym:

• możliwe zamrożenie cen biletów kolejowych,

• ochronę niektórych świadczeń socjalnych,

• wsparcie dla gospodarstw o niskich dochodach.

Dlaczego rząd twierdzi, że podwyżki są konieczne?

Rząd argumentuje, że bez nowych dochodów:

• konieczne byłyby drastyczne cięcia usług publicznych,

• Wielka Brytania mogłaby stracić wiarygodność fiskalną na rynkach,

• koszty obsługi długu dalej rosłyby szybciej niż wpływy.

Reeves podkreśla, że celem budżetu jest „odbudowanie stabilności finansowej państwa oraz inwestowanie w długofalowy wzrost”.

Kontrowersje i reakcje opinii publicznej

Planowany budżet już teraz wzbudza duże emocje:

• Związki zawodowe ostrzegają przed „ukrytym podatkiem od pracowników”.

• Ekonomiści zauważają, że zamrożone progi podatkowe najmocniej uderzą w klasę średnią.

• Biznes obawia się zmian w VAT i nowych opłat branżowych.

• Zwolennicy budżetu twierdzą, że jest to „jedyna realistyczna droga” do uzupełnienia luki finansowej.

Co dalej?

Oficjalna prezentacja budżetu odbędzie się 26 listopada 2025 roku w Izbie Gmin.
Po publikacji projektu, plan trafi do szczegółowych debat parlamentarnych, a następnie do głosowania.